制了，此时的议会虽然名义上拥有很大的权力，但是宪法中规定，总统有权宣布“紧急法令”来处理国家事务，这等于赋予了总统绕开国会来处理国家事务的权力。造成这一结果的主要原因之一，是因为德国人中普遍存在着这样一种情绪，那就是德国没有打败，之所以战败是因为政客的投降和背叛。所以战后德国人极度不相信政客们，也就造成了兴登堡这样的有浓厚军方背景的人物上台。值得一提的是，说德国是被出卖的这个观点的，正是兴登堡本人。
另一个原因就是，德国是一个有着浓厚的强人政治传统的国家，国民更愿意把国家的命运交给某一个强力人物。历史已经证明也将继续证明，在这种国家中，想要实行民选整治是有多么的困难。所以兴登堡的上台，以及后来的小胡子的上台都是有原因的，是历史的必然。
几天后，在兴登堡的强力推动下，他的幕僚们高效的出台了合作的草案。
“总统阁下，我认为我们以一个国家的身份跟对方一个地方政府合作，这样很不对等，所以我建议阁下取消这个设想。”
虽然亲自做了大量的工作，兴登堡的秘书长，仍然很反对兴登堡这个兴之所至的想法。
但是兴登堡异乎寻常的坚决：“我找你们来不是听这个合作合不合适的，而是希望你们提出合适的计划，如何进行这样的合作。”
秘书长叹口气，然后拿出了一份计划书，德国人做事还是很严谨的，当总统提出了设想后，他用了几天时间搜集资料，很快就制定了一份适合两国的计划书。
看到秘书长早有准备，兴登堡的脾气稍稍减缓，拿过计划书仔细看了看，发现似曾相识，于是疑惑道：“这份计划书，我仿佛在哪里见过，难道你以前给我看过？”
秘书长道：“没错，这份计划书是根据1922年我国与苏联的秘约起草的，您不是说了吗，就以苏德秘约为蓝本吗。”
兴登堡点点头，又问道：“难道没有差别吗？”
秘书长道：“当然有，这里没有涉及潜艇军舰，坦克飞机等高级技术装备合作。”
兴登堡疑惑道：“这是为什么？”
“我个人觉得，中国人的国民素质使得他们无法掌握这些技术型装备。”
秘书长肯定的说道，又是一个白人至上主义者。
兴登堡点点头：“你说的没错！”兴登堡也不是好东西。
······
赵书礼面对的就是这样一份军事合作协议蓝本，他仔细看完后，其实内心是很兴奋的，因为这其中包含的门类奇多，有各型新型火炮，有各种自动武器（机枪），有化学武器，还有地雷等特种武器。德国人竟然还额外的提出了一个，派遣军事顾问帮助赵书礼训练士兵的建议，这也让他很满意。让他更为满
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