，公事暂且料理几日，待一切熟稔起来，再行巡视之务也不迟吧？”

　　崇实不愿落个恃宠而骄的名声，也就不再坚持，答应了下来。

　　这一次皇帝简派他任职四川，确实有着让他历练一番的意图在内，另外的一层意思是，四川边荒之地，省内百族杂居，可以说，除了满族之外，中国几乎所有的民族都能够在四川找到踪影，这种民族、风俗、习性全然不同的各个种族居住在一起，难免会有大大小小的冲突，让崇实过去，正是要借助他天子近人的威势，认真的梳理一番。

　　临行之前，皇帝在圆明园中的镜殿把崇实找到了近前，对他说：“自从雍正年间，鄂尔泰请旨办理改土归流之法以后，虽有大善于民，经过这百年的折冲，只恐四川之地，又已经如当年之前那般，成化外之地。你到四川之后，好好的下去走一走，看一看，不论是招讨、安抚，还是宣慰宣抚，一旦真的有搜刮百姓，大索民间的，都要一一给朕报到御前来，对这些残民以代的，不用怕杀人，也不用行那些什么杀鸡儆猴的做作戏码，只要有实证，不论官职大小，或关或罢，或杀或谴，朕丝毫不会手软。”

　　实伏地奏答：“奴才是主子的奴才，下面其他混账，若是有实证落到奴才手里，奴才绝不敢有丝毫徇情之举。”

　　“至于省内的那些纯良土司，”皇帝笑了几声：“若是有的话，你也具折奏陈，朝廷自然也要好生的奖赏鼓励——这样恩威并施之下，朕想，用不到几年，川省当也能如中原文风昌盛之地一样，询询大治了。”

　　改土归流，在笔者看来，可以看做是雍正当政十三年间一力推行的第一善政，历史功绩仍大过清查钱粮积存、摊丁入亩等其他的惠政。虽然后来有事与愿违之处，但推其本心，不能不谓之宏图伟业。

　　在这一节文字中，大约的介绍几句。

　　云贵川黔四省接壤之地汉苗杂处，地理人事最是纷繁复杂，自明朝以来，只以姑息求诸无事；到了清朝，以圣祖的雄才大略，仍然不敢轻易措手其间，也可以想见一斑。

　　鄂尔泰所上的改土归流之法，首在地理。其中东川、乌蒙、镇雄等四川土府，原来都归四川所辖，不过距离成都府非常远，反倒距离云南近得多。

　　雍正三年，乌蒙攻掠东川，东川的宣抚使向四川报急，请求派兵援手，等到成都府的军令到了，乌蒙的土兵，已经给闻讯赶来支援的云南兵打退了。

　　有鉴于此，朝廷颁旨，将以上三府，划归云南省管辖，以收地利之便。其中东川就是今天的云南会泽、巧家两县；乌蒙改为昭通府；镇雄降为直隶州，隶于迤东道。

　　地理之后便是人事，这主要是土司对土民的横征暴敛，雍正之前，土司便是当地的土皇帝，近乎疯

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